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关于印发《企业诚信建设管理办法》的通知

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积极分子热心同行学习达人共同进步爆破达人雷管达人炸药达人

发表于 2020-7-18 17:30:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

       关于印发《企业诚信建设管理办法》的通知
      
      
      
      
      
      
      
      
       内蒙古工程爆破协会
      
       内蒙古自治区民爆器材行业协会
      
       企业诚信建设管理办法
      
      
      
       第一章、企业诚信建设总则
      
      
      
       第一条 为加强企业诚信自律,规范企业经营行为,构建诚实守信的市场环境,完善诚信激励和失信惩诫机制,推进我区民爆和工程爆破行业健康发展,根据国务院《民用爆炸物品安全管理条例》和公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012)、《爆破作业项目管理要求》(GA991—2012)及行业相关法律法规,制定本办法。
      
       第二条 企业诚信体系建设,以法制建设为基础,以诚信自律为核心,以奖励诚信、约束失信为手段,推动企业遵纪守法、规范经营、提高自律意识、承担社会责任,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
      
       第三条 自治区内民爆生产企业,民爆经营企业,营业性、非营业性爆破作业单位适用于本办法。在自治区境内销售民用爆炸物品和从事爆破作业的外省企业参照本办法执行。
      
       第四条 企业诚信建设实行行业管理。本办法由内蒙古工程爆破协会和内蒙古自治区民爆器材行业协会共同组织实施。
      
       第二章、开展企业诚信建设活动
      
      
      
       第五条 诚信企业条件:
      
       1、守法经营:遵守国家和行业管理政策,依法经营,无违法违规现象;证照许可齐全有效;生产经营、财税管理、环境保护无失信行为,无行政处罚问题。
      
       2、安全生产:安全主体责任落实,制度健全,安全机构和人员齐备,资质条件合格,现场管理规范,达到《民爆企业安全生产标准化管理考评标准》;企业技术进步和设施、装备处于行业靠前水平;近三年来无较大安全生产事故。
      
       3、市场行为:生产经营业绩突出或达标;重视行业协作和共同发展;企业信誉较高;自觉维护市场秩序,无不正当竞争和失信行为。
      
       4、社会责任:严格执行劳动用工、薪酬和社会保险政策;依法纳税,为地方财政贡献较大;在社会公益活动中积极承担捐助义务;主动为经济建设和民生工程服务。
      
       5、企业管理:通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证;有良好的信贷信誉;管理制度和约束机制完善;信息沟通顺畅;企业形象良好。
      
       第六条 诚信等级评定:
      
       1、坚持公开、公平、公正的原则,依据诚信企业条件和《企业诚信评价考核标准》,经诚信考核领导小现场考评和协会、行业主管部门审定,确定参评企业的诚信等级。
      
       2、诚信评价实行百分制考核,并设加分项。综合考评达到90~93分的,授信为AAA级企业;综合考评达到94~97分的,授信为AAAA级;综合考评达到98分及以上的,授信为AAAAA级企业;对综合考评低于90分的企业不进行授信。
      
       3、授信企业由内蒙古工程爆破协会和内蒙古自治区民爆器材行业协会联合授发证书和牌匾。
      
       4、对授信企业实行动态管理。每五年由协会组织一次复审,根据复审情况升降诚信等级。授信企业出现安全生产事故和严重失信问题及受到省级行业主管部门行政处罚的,随时给予降级处理至收回诚信证书。
      
       第七条 诚信评价的组织
      
       1、企业申报:会员单位按《企业诚信评价申报材料要求》,编制《企业诚信评价申报材料》汇编,于每年6月30日前向协会提交申报材料。
      
       2、协会每年8月份开始对参评企业进行现场考核,依据参评企业的《企业诚信评价申报材料》和《企业诚信评价考核标准》,进行现场评分。
      
       3、考核小组对参评企业考核时,征求当地公安、经信、财税等相关部门的意见,对安全生产和失信行为进行核查。
      
       4、每年年底或年初在协会工作会议上,对确定授信的企业统一授发证书和牌匾。
      
       第三章、建立诚信黑名单制度
      
      
      
       第八条 有以下严重失信行为之一的企业,可以列入诚信黑名单管理。
      
       1、因严重违法违规问题受到国家和自治区行业主管部门通报或查处的企业;
      
       2、发生较大公共事件、安全生产事故或在社会上造成较大负面影响的企业;
      
       3、低价倾销,以爆代销、挂靠企业资质、挂靠人员资格证件,破坏行业管理和市场秩序的企业;
      
       4、在质量、诚信和服务方面有实名投诉,经复核确有严重问题的企业;
      
       5、恶意拖欠货款,有严重欺诈、作假等行为或通过提成、回扣等商业****搞不正当竞争的企业。
      
       第九条 列入诚信黑名单的程序
      
       1、直接列入:因严重违法违规受到国家行业主管部门通报或省级行业主管部门查处的企业,经协会理事长审核确认,可直接将失信企业列入黑名单管理。
      
       2、商定列入:有本办法第八条所列失信行为之一,自治区行业主管部门和协会认为有必要进行特别约束的企业;经协会与行业主管部门商定,可列入黑名单管理。
      
       3、投诉列入:根据实名投诉,经协会调查确认存在第八条所列失信行为之一的企业,可列入黑名单管理。
      
       第十条 对黑名单企业的约束措施
      
       1、对列入诚信黑名单管理的企业,要在协会网站上公布,在行业内进行通报。
      
       2、对列入诚信黑名单管理的企业,由协会向行业主管部门进行备案。
      
       3、对列入诚信黑名单管理的企业,由协会申报行业主管部门采取必要的约束或制裁措施,以规范市场管理。
      
       第十一条 黑名单企业的解除
      
       对黑名单企业实行动态管理。协会根据企业要求和实际情况,应启动审查和解除程序,对符合条件的企业解除黑名单管理。审查和解除程序:
      
       1、企业向协会提出书面申请;
      
       2、存在的问题得到彻底整改和纠正,原行政处理机关已经出具了验收或认可文件;
      
       3、协会组成专门工作组进行审查,并对后续影响进行评估,确认具备解除条件;
      
       4、经协会与行业主管部门沟通认可,协会理事长办公会研究通过。
      
       5、在协会网站上进行公告。
      
       6、协会向自治区行业主管部门出具解除黑名单管理的备案文件,协商解除相关约束和制裁措施。
      
       第四章、附则
      
      
      
       第十二条 内蒙古工程爆破协会和内蒙古自治区民爆器材行业协会建立理事长联席办公会议制度,对授信企业和列入黑名单企业联合审定;负责本办法实施过程中具体问题的协调处理。
      
       第十三条 协会成立企业诚信考评领导小组,负责企业诚信考核、授信和晋级工作;协会成立企业诚信监察领导小组,负责失信核查和处理工作。专门领导小组负责向理事长联席办公会提出初审意见。
      
       第十四条 本办法需要进行调整、补充和完善时,通过理事长联席会议进行修订。
      
       第十五条 本办法由内蒙古工程爆破协会和内蒙古自治区民爆器材行业协会负责解释。
      
       第十六条 本办法自公布之日起实行。
      
       附件 《企业诚信评价申报材料要求》
      
       附件 爆破作业单位、民爆生产企业、民爆经营企业《企业诚信评价考核标准》
      
       2018年12月10日
      
      
      
       企业诚信评价申报材料要求
      
       一、总体要求:
      
       1、参加企业诚信评价的单位必须是独立法人企业。
      
       2、提交材料真实可靠,有原件备查。
      
       3、参评单位需制作《企业诚信评价申报材料》汇编册,封面应有申报单位、详细通信地址、联系人和联系电话,并加盖企业印章。
      
       4、参评单位需在每年6月底前报送《企业诚信评价申报材料》,要求一式两份。报送地 点:内蒙古工程爆破协会(内蒙公安厅治安总队6楼613室),联系人:曲怀民,联系电话:13304701819。
      
       二、《企业诚信评价申报材料》清单
      
       、企业简介
      
       、企业资质
      
       1、营业执照(统一社会信用代码证);银行开户许可证;生产、经营或爆破作业许可证;安全生产许可证复印件。
      
       2、企业工程技术人员花名表(包括:姓名、学历、专业、职称、职称证件号);工程技术人员资格证书的复印件
      
       3、主要技术负责人基本情况、主要业绩说明。
      
       4、当年的资产负债表。
      
       、安全管理
      
       1、危险品库房房产证复印件或租赁合同复印件;危险品库房安全评价报告摘录复印件(摘录内容包括:安评单位资质、专家组签字表、安全评价分数和评价级别内容);危险品仓库防雷、消防设施年检报告复印件;危险品库房管护人员花名表及库房管理制度。
      
       2、生产和流通企业:附企业安评报告摘录复印件(摘录内容包括:安评单位资质、专家组签字表、安全评价分数和评价级别内容);
      
       3、安全经费提取和使用情况说明,安全培训情况说明。
      
       4、安全管理机构设置和安全管理制度目录表。
      
       5、企业安全管理人员及安全资格证书复印件。
      
       、市场行为
      
       爆破作业单位:提供一个年度的爆破业绩目录表(包括:项目名称、项目地点、作业和完成时间、项目级别、是否网上备案)。提供一处正在施工项目的人员配置【现场指挥人员、爆破工程技术人员、爆破员、安全员】的花名表,(包括:姓名、年龄、资格证等级、证件号码、现场岗位责任);提供项目爆破合同、施工组织设计、安全评估和监理等资料的复印件。
      
       民爆生产企业:提供产品质量检验报告复印件;企业诚信自查报告及承诺书;(包括:有无“四超”问题;有无低价倾销问题;有无合同失信问题;有无业主罚款的自查和承诺);上年产销量和税金完成情况说明。(包括:核定凭照能力、实际生产量、实际销售量、销售收入、实现税金、上缴税金情况)。
      
       民爆流通企业:提供上年销售和税金完成情况说明。(包括:民爆产品销售总数量、销售区内民爆产品数量、销售配送量、实现税金、上缴税金情况)。
      
       、社会责任
      
       1、员工签订劳动合同和工资执行标准、工资发放情况的说明。(备查:职工花名册、劳动合同、工资表)。
      
       2、上年缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险财务凭证复印件。
      
       3、近两年内企业在社会公益活动中的捐资凭证复印件。
      
       、企业管理
      
       1、质量、环境、职业健康安全管理体系认证书复印件。
      
       2、信贷AA级证书复印件或贷款银行提供的信用证明复印件。
      
       3、企业质量、服务管理制度及内部奖惩记录。
      
       4、企业兼职通讯员姓名和一个年度的通讯报道目录(包括:时间、标题、报往单位、使用登载情况)。
      
       5、企业有报刊的说明刊发情况。
      
       6、近两年获表奖情况。范围包括:企业获得当地及上级党委、政府的表奖;企业获得自治区部门和协会的表奖;企业和负责人个人获得国家级的奖励;企业获准并实际使用的专利技术。申报材料应附奖励证书或牌匾照片的复印件。
      
      
      
       爆破作业单位企业诚信评价考核标准(表一)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       从业资质
      
       从业许可
      
       复核原件。有统一社会信用代码证、银行开户许可证、爆破作业单位许可证、安全生产许可证。缺其中一个证照的取消参评资格。有一例证照不在有效期之内的不得分。
      
       《中华人民共和国公司登记管理条例》 ;《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012);《安全生产许可证条例》 。
      
       3
      
       爆破工程技术人员资格条件
      
       复核原件。爆破工程技术人员资格条件符合《爆破作业人员资格条件和管理要求》对应的资格条件和企业资质等级,不符合规定的不得分。
      
       《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012);《爆破作业人员资格条件和管理要求》(GA53-2015)。
      
       3
      
       企业爆破工程技术人员数量
      
       复核原件。一级爆破企业有高级爆破证人员9人,中级不少于6人;二级爆破企业有高级爆破证人员6人,中级不少于4人;三级爆破企业有高级爆破证人员3人,中级不少于2人;四级爆破企业有中级爆破证人员2人,初级不少于1人。达不到规定标准的不得分。复核工资和社会保险名册,发现有挂靠证件的不得分。
      
       《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012);《爆破作业人员资格条件和管理要求》(GA53-2015)。
      
       5
      
       企业爆破员、安全员、保管员数量和资格
      
       复核原件。四级以上爆破企业爆破员不少于10人、安全员2人、保管员2人。非营业性爆破单位爆破员不少于5人,安全员2人,保管员2人。达不到规定标准的不得分。
      
       《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012)。
      
       3
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,基准分数按0分计算。
      
      
      
       爆破作业单位企业诚信评价考核标准(表二)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       从业资质
      
       企业注册资本
      
       复核2015年资产负债表。一级爆破企业注册资本2000万元;二级爆破企业1000万元;三级爆破企业300万元;四级爆破企业100万元;达不到规定标准的不得分。
      
       《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012)。
      
       3
      
      
      
       爆破设备净值
      
       复核固定资产账和财务凭证。一级爆破企业设备净值不低于1000万元;二级爆破企业设备净值不低于500万元;三级爆破企业设备净值不低于150万元;四级爆破企业设备净值不低于50万元。设备净值低于规定标准的不得分;无设备发票或入账依据的扣5分。
      
       《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012)。
      
       7
      
      
      
       安全管理
      
       安全责任事故
      
       复核当地安全生产监督管理局评价。近两年来,企业发生失盗、火灾或死亡1人、重伤2人安全生产事故的取消评价资格。
      
       自定考核项目。
      
       4
      
      
      
       危险品库房管理
      
       复核材料,实地考核库房管理。有房产证或租赁合同;安评合格;出入库清楚,帐卡物相符;无超储现象;视频监控、防雷消防设备完善;看护人员3 人/班。一项不达标扣4分。经公安机关核准为“零库存”管理的得满分。
      
       《小型民用爆炸物品储存库安全规范》(GA838-2009)。
      
       8
      
      
      
       安全经费和培训
      
       安全经费提取不足或使用不当扣2分。人员培训100%、有培训计划和测评试卷,达不到规定要求的扣2分。
      
       《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。
      
       4
      
      
      
       安全责任管理
      
       安全机构健全;制度完善;责任制落实;奖惩具体并有奖惩记录。一项不达标扣2分。
      
       《民爆企业安全生产标准化管理考评标准》。
      
       4
      
      
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,基准分数按0分计算。
      
      
      
       爆破作业单位企业诚信评价考核标准(表三)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       安全管理
      
       爆破现场管理
      
       考核爆破现场。炸药****混运混放的扣4分;班前、班后会不规范的扣2分;未设警界线或警示标志的扣2分;没有发放和清退记录的扣2分,未进行“一炮三检”的扣4分。
      
       《爆破作业安全规程》GB722-2003;《爆破作业技术规范》。
      
       6
      
      
      
       市场行为
      
       市场自律管理
      
       复核人员证件和合同。无越级施工;无以爆代销;无转包工程;无租借资质问题。其中有一项失信行为的不得分。
      
       《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012)及自定标准。
      
       8
      
      
      
       无失信行为
      
       复核公安、安监、国税、地税等部门无行政处罚。有一项行政处罚的不得分。
      
       自定诚信考核项目。
      
       5
      
      
      
       客户满意度
      
       电话抽查或走访5个用户,客户满意度应达95%以上。低于90%的不得分。
      
       自定诚信考核项目。
      
       6
      
      
      
       爆破施工业绩
      
       审查爆破合同、施工组织设计、安全评估和监理资料、用药核准表、网上备案情况。内容不全的缺一项扣4分。达不到规定业绩标准的不得分。
      
       《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2012)。四级爆破企业考核业绩为自定标准。
      
       6
      
      
      
       社会责任
      
       用工及薪酬保险
      
       全员签订劳动合同;平均工资高于当地社平工资标准;全员缴纳社会保险;及时发放工资。有计划外用工扣3分;低于社平工资的扣3分;缴社保人数少于在册人数扣3分;拖发工资2个月的扣3分。
      
       《中华人民共和国劳动合同法》 ,《社会保险条例》 。
      
       6
      
      
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,基准分数按0分计算。
      
      
      
       爆破作业单位企业诚信评价考核标准(表四)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       社会责任
      
       依法纳税情况
      
       依法纳税,有偷漏税失信行为的不得分。
      
       《中华人民共和国税法》。
      
       4
      
      
      
       社会公益义务
      
       近两年在扶贫济困、捐资助学、抗震救灾等社会公益活动中,捐资每10万元加1分;
      
       自定加分项目。
      
       ——
      
      
      
       企业管理
      
       管理体系认证
      
       复核原件。有质量、环境、职业健康安全管理体系认证的加2分。
      
       自定考核项目。
      
       ——
      
      
      
       信贷诚信情况
      
       有AA级信贷信誉或信用优良证明的加1分。
      
       自定考核项目。
      
       ——
      
      
      
       诚信自律管理
      
       质量、服务制度健全,奖惩措施具体,并有奖惩事例。制度不健全扣2分,没有奖惩记录的扣3分.
      
       自定考核项目。
      
       5
      
      
      
       信息交流情况
      
       有通讯员;每年报道企业信息不少于10篇。达不到规定标准的不得分。企业有双月通讯或报刊的加1分。
      
       自定考核项目。
      
       2
      
      
      
       受表奖情况
      
       近两年获当地和市级表奖的加1分;自治区级的加1分;国家级的加2分。
      
       自定加分项目。
      
       ——
      
      
      
       综合评价
      
       自治区主管部门评价
      
       安全生产和行业管理两项评价:优秀得4分;良好得3-2分;一般的1-0分。
      
       自定考核项目。
      
       4
      
      
      
       自治区行业协会评价
      
       参与协会工作评价和业内信誉综合评价:得分取4-0分。
      
       自定考核项目。
      
       4
      
      
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,基准分数按0分计算。
      
      
      
       民爆生产企业诚信评价考核标准(表一)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       从业资质
      
       生产经营许可
      
       复核原件。有统一社会信用代码证、银行开户许可证、民用爆炸物品生产许可、安全许可证。缺一证照的为违法从业,取消参评资格。有一例证照不在有效期内的不得分。
      
       《中华人民共和国公司登记管理条例》 ;《民用爆炸物品安全管理条例》 ;《安全生产许可证条例》 。
      
       3
      
       三期目标达标
      
       复核现场。胶状炸药生产线定员不超过5人。粉状炸药生产线定员不超过9人。现场混装系统符合(GB-14371)要求。****主要技术性能达到国际先进水平。一项达不到三期目标的不得分。
      
       《民用爆炸物品行业技术进步的指导意见》(工信部2010-227号)。
      
       5
      
       从业人员资格
      
       复核原件。企业主要负责人、分管安全负责人、安全部门负责人具有本科以上学历或中级以上技术职称,且从事民爆行业工作五年以上,经行业培训合格,有安全资格证书。企业特种作业人员持证上岗率100%。有一人不符合规定标准的扣2分。
      
       《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》 。
      
       5
      
       安全管理
      
       安全生产事故
      
       复核当地安监部门。2016年以来,企业发生失盗、火灾、爆炸事故或死亡1人、重伤2人以上安全生产责任事故的取消评价资格。
      
       自定考核项目。
      
       5
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,按基准分数0分计算。
      
       民爆生产企业诚信评价考核标准(表二)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       安全管理
      
       产品流向管理
      
       产品流向手续齐备,销售备案符合规定。检查出入库台账和销售备案,达不到规定要求的不得分。
      
       《民用爆炸物品安全管理条例》 。
      
       3
      
      
      
       视频监控设施
      
       核查现场。生产厂区和危险品库区视频及电子监控范围合理、图像清晰、无危险盲区。一处不合格扣2分。
      
       《民用爆炸物品危险场所监控系统设置要求》(WJ9065—2010)。
      
       4
      
      
      
       危险品库房管理
      
       实地考核库房管理。库房安全评价合格;出入库清楚,帐卡物相符;无超储现象;产品摆放符合规定;防雷、消防设备完善并检验合格;“四防”管理到位。一项不达标扣4分。
      
       《民用爆炸物品企业安全管理规程》GB28263。
      
       8
      
      
      
       安全经费和培训
      
       安全经费提取和使用合理,提取不足或使用不当扣2分。人员培训100%、有培训计划和测评试卷,达不到规定要求不得分。
      
       《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。
      
       4
      
      
      
       安全责任管理
      
       安全机构健全;制度完善、责任制落实;奖惩具体并有奖惩记录。一项不达标扣2分。
      
       《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准》
      
       4
      
      
      
       隐患排查整改
      
       危险源辨识和风险评估符合规范,风险管控措施到位;有安全生产检查和隐患排查记录,隐患治理达到100%。一项不达标不得分。
      
       《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准》
      
       5
      
      
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,按基准分数0分计算。
      
      
      
       民爆生产企业诚信评价考核标准(表三)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       安全管理
      
       生产现场管理
      
       现场检查。危险工序设备自控连锁安全可靠,有定期检验记录。工房定员、定量符合规范。危险作业区有警界线、有明显警示标志。无“跑、冒、滴、漏”现象,浮药、残药清理及时。连锁装置不可靠或无定期检验的扣3分;警示不规范的扣2分。现场管理不规范的扣4分。
      
       《民用爆炸物品危险作业场所监控系统设置要求》WJ9065-2010;《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》。
      
       8
      
      
      
       市场行为
      
       市场自律管理
      
       有超员、超时、超产能、超品种现象之一的不得分;有产品质量检验不合格或合同诚信问题罚款的不得分;有低价倾销的不得分。
      
       《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准》及自定标准。
      
       5
      
      
      
       无失信行为
      
       复核公安、国税、地税和经信部门无行政处罚。有一项行政处罚不得分。
      
       自定诚信考核项目。
      
       5
      
      
      
       用户满意度
      
       电话抽访10个用户,满意度应达90%以上。低于90%的不得分。
      
       自定诚信考核项目。
      
       6
      
      
      
       生产经营业绩
      
       产能释放率70%以上;上缴税金占实现税金的90%以上。一项达不到规定标准的扣3分
      
       自定诚信考核标准。
      
       6
      
      
      
       社会责任
      
       用工及薪酬保险
      
       全员签订劳动合同;按规定缴纳社会保险;及时发放工资。有计划外用工的扣3分;低于社平工资的扣3分;缴社保人数少于在册人数扣3分;拖发工资2个月的扣3分。
      
       《中华人民共和国劳动合同法》 ,《社会保险条例》 。
      
       6
      
      
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,按基准分数0分计算。
      
      
      
       民爆生产企业诚信评价考核标准(表四)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       社会责任
      
       依法纳税情况
      
       依法纳税,有税收失信行为的不得分。
      
       《中华人民共和国税法》。
      
       3
      
      
      
       社会公益义务
      
       近两年来在扶贫济困、捐资助学、抗震救灾等公益活动中,捐资每10万元加1分。
      
       自定加分项目。
      
       ——
      
      
      
       企业管理
      
       管理体系认证
      
       复核原件。有质量、环境、职业健康安全管理体系认证的加1分。
      
       自定加分项目。
      
       ——
      
      
      
       信贷信誉情况
      
       有AA级信贷信誉或信用优良证明的加1分。
      
       自定加分项目。
      
       ——
      
      
      
       诚信自律管理
      
       质量、服务制度健全,奖惩措施具体,并有奖惩事例。制度不健全扣2分,没有奖惩记录的扣3分。
      
       自定考核项目。
      
       5
      
      
      
       信息交流情况
      
       有通讯员;每年报道企业信息不少于10篇。达不到规定标准的不得分。企业有双月通讯或报刊的加1分。
      
       自定考核项目。
      
       2
      
      
      
       受表奖情况
      
       近两年获旗县(区)和市级表奖的加1分;自治区级的加1分;国家级的加2分。
      
       自定加分项目。
      
       ——
      
      
      
       综合评价
      
       自治区主管部门评价
      
       安全生产和行业管理两项评价:优秀得4分;良好得3-2分;一般的1-0分。
      
       自定考核项目。
      
       4
      
      
      
       行业协会综合评价
      
       参与协会工作评价和业内信誉评价:得分取4-0分。
      
       自定考核项目。
      
       4
      
      
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,按基准分数0分计算。
      
      
      
       民爆销售企业诚信评价考核标准(表一)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       从业资质
      
       生产经营许可
      
       复核原件。有统一社会信用代码证、银行开户许可证、民用爆炸物品经营许可证。缺一证照的取消参评资格。有一例证照不在有效期内的不得分。
      
       《中华人民共和国公司登记管理条例》 ;《民用爆炸物品安全管理条例》 ;《安全生产许可证条例》 。
      
       3
      
       人员从业资质
      
       复核原件。公司安全生产负责人及安全生产部门负责人具有大专以上学历,且从事民爆相关工作五年以上,经行业培训合格,有安全资格证书。企业安全员、保管员持证率100%。有一人无证或不符合规定的扣2分。
      
       《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》 。
      
       5
      
       危险品运输资质
      
       复核资质手续。有危险品运输资质或委托具有危险品运输资质的企业运输。运输手续齐备,符合规定。运输资质不合格的不得分,运输手续不合格的一次扣2分。
      
       《民用爆破器材运输车安全技术条件》 ;《交通运输部2013年第2号令》 。
      
       4
      
       专用运输车和人员
      
       民爆物品专用运输车安全设施和消防器材配备齐全;装配GPS定位和一键报警系统;并接入盟市民爆管理系统;驾驶员、押运员持证上岗。抽查车辆有一项不合格的不得分。
      
       《民用爆破器材运输车安全技术条件》 。
      
       5
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,基准分数按0分计算。
      
      
      
       民爆销售企业诚信评价考核标准(表二)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       安全管理
      
       安全责任事故
      
       复核当地安全监管理部门评价。近两年来发生火灾、失盗事故、死亡1人或重伤2人以上安全生产责任事故的取消评价资格。
      
       自定诚信考核项目。
      
       4
      
      
      
       危险品仓储条件
      
       危险品仓库安评合格并在有效期内;库区视频及电子监控范围合理、图像清晰、无危险盲区;防雷、消防设备完善并检验合格。有一处不合格的扣3分。
      
       《民用爆炸物品危险场所监控系统设置要求》(WJ9065—2010)。
      
       5
      
      
      
       库房现场管理
      
       考核库区现场。库区“四防”完善;有人员、车辆出入登记和值班巡查记录;有防火、禁烟标志。一项不达标的扣3分。库区有烟头和违章用电、动火的不得分。
      
       《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准》 。
      
       5
      
      
      
       考核库内现场。危险品堆放符合规定;出入库清楚,帐卡物相符;无超储现象;无过期产品。有一项不合格的扣3分;
      
       《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》 。
      
       6
      
      
      
       产品流向管理
      
       产品流向手续齐备,销售备案符合规定。对照检查出入库台账和销售备案,达不到规定要求的不得分。
      
       《民用爆炸物品安全管理条例》 。
      
       3
      
      
      
       安全责任管理
      
       安全机构健全;制度完善、责任制落实;奖惩具体并有记录。有一项不达标的扣2分。
      
       《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准》 。
      
       3
      
      
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,基准分数按0分计算。
      
      
      
       民爆销售企业诚信评价考核标准(表三)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       安全管理
      
       安全经费和培训
      
       安全经费提取不足或使用不当扣2分。人员培训达不到100%的扣2分;无培训计划或测评试卷的扣2分。
      
       《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 。
      
       4
      
      
      
       安检和隐患整改
      
       有安全检查记录;隐患治理达100%。有一项不达标的不得分。
      
       《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评标准》 。
      
       4
      
      
      
       市场行为
      
       诚信自律
      
       无超储行为;无故意拖欠货款,当年民爆物品付款率不低于90%或按合同约定履约;无随意加价和搭车收费。有一项失信的不得分。
      
       自定诚信考核标准。
      
       8
      
      
      
       无失信行为
      
       复核公安、国税、地税和经信部门无行政处罚。有一项行政处罚的不得分。
      
       自定诚信考核项目。
      
       5
      
      
      
       用户满意度
      
       电话抽查或走访5个用户,客户满意度应达90%以上。低于90%的不得分。
      
       自定诚信考核项目。
      
       6
      
      
      
       经营业绩
      
       区内民爆产品销售占主体市场;销售配送率达80%以上;上缴税金占实现税金的90%以上。一项达不到规定标准的扣4分。
      
       自定诚信考核标准。
      
       5
      
      
      
       社会责任
      
       用工及薪酬保险
      
       全员签订劳动合同;平均工资高于当地社平工资标准;全员缴纳社会保险;及时发放工资。有计划外用工的扣3分;低于社平工资的扣3分;缴社保人数少于在册人数的扣3分;拖发工资2个月的扣3分。
      
       《中华人民共和国劳动合同法》 ,《社会保险条例》 。
      
       6
      
      
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,基准分数按0分计算。
      
      
      
       民爆销售企业诚信评价考核标准(表四)
      
       类别
      
       考评项目
      
       考评标准
      
       考评依据
      
       基准分数
      
       考评分数
      
       社会责任
      
       依法纳税情况
      
       依法纳税,有偷漏税失信行为的不得分。
      
       《中华人民共和国税法》
      
       4
      
      
      
       社会公益义务
      
       近两年在捐资助学、抗震救灾、扶贫济困等社会公益活动中,捐资每10万元的加1分。
      
       自定加分项目。
      
       ——
      
      
      
       企业管理
      
       管理体系认证
      
       有质量、环境、职业健康安全管理体系认证的加1分。
      
       自定加分项目。
      
       ——
      
      
      
       信贷信誉情况
      
       有AA级信贷信誉或信用优良证明有加1分。
      
       自定加分项目。
      
       ——
      
      
      
       诚信制度建设
      
       销售服务管理制度健全,奖惩措施具体,并有奖惩事例。制度不健全扣2分,没有奖惩记录的扣3分。
      
       自定考核项目。
      
       5
      
      
      
       信息交流情况
      
       有通讯员;每年报道企业信息不少于10篇。达不到规定标准的不得分。企业有双月通讯或报刊的加1分。
      
       自定考核项目。
      
       2
      
      
      
       受表奖情况。
      
       近两年获旗县(区)盟市级表奖加1分;自治区级的加1分;国家级的加2分。
      
       自定加分项目。
      
       ——
      
      
      
       综合评价
      
       自治区主管部门评价
      
       安全生产和行业管理两项评价:优秀得4分;良好得3-2分;一般的1-0分。
      
       自定考核项目。
      
       4
      
      
      
       自治区行业协会评价
      
       参与协会工作评价和业内信誉评价:得分取4-0分。
      
       自定考核项目。
      
       4
      
      
      
       注:在考核评价中,单项扣减分数超过基准分数的,基准分数按0分计算
      
      
      
      
原文网址:
  1. http://www.nmgmbxh.com/shownews.asp?n_id=139&tit=新闻速递&qf=3
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